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东莞哪里有电工培训考证班

点击:1237 日期:2015-05-04 选择字号:

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     东莞哪里有电工培训考证班按照休斯《公共管理与行政》一书的观点,公共部门战略规划途径兴起于20世纪80年代,比私人部门战略规划途径的兴起晚了十余年,而公共部门战略管理途径的采用比私人部门晚了仅仅几年①。其经历的发展阶段如下。

        1.东莞哪里有电工培训考证班战略规划阶段

    战略规划技术在20世纪80年代初开始从私人部门引入公共部门。休斯在《公共管理与行政》一书中指出,预算和财务控制在公共部门很早就开始了,它们可被看做传统的行政模式的组织精饭.计划的目的不过是预算分配,支出控制。公共部门的长期计划使用的则是私营部门中的方法,它更加注重组织的长期目标,预测的是较为久远的问题③。

    较早倡导引入私人部门战略规划技术的是奥尔森和伊迪。他们认为,“战略计划是在宪法规定的范围内,为确定政府行为性质和方向的基本决策所进行的专业性努力”。此定义表明:①战略决策是“根本性的决策”,而不是低层次的决策,低层次的决策采用一般的官僚制方法就可以作出;②战略决策被特别定义为影响组织“行为性质、方向和前途”的决策;③战略计划的范围受到政治与宪法的约束。他们认为公共部门战略计划过程包含以下基本要素:①综合任务和目标的描述,由组织的行政管理部门制定,从中提供战略发展的框架—战略所要规定的指标;②环境监测与分析包括对目前和将来的外界要素的定义和评价,这是组织战略形成过程中务必要考虑的内容;③分析组织内部的概况和可供挖掘的资源,即对组织在战略计划过程中必须要考虑的各种因素的强弱进行评估和分类;④战略制定、评价和选择;⑤战略计划的运作和控制①。

    美国学者布莱森提出了八步骤的战略计划框架:①开始制定战略计划过程并取得一致意见;②明确组织权限;③阐明组织任务和价值;④对外界环境进行评价(机会和威胁);⑤对企业内部状况进行评价(优势和劣势);⑥确定组织面对的战略性问题;⑦制定战略—处理问题;-.制定有效的、未来组织的蓝图。②

    奥斯本(Osbome)和盖伯勒(Gaebler)认为:“战略计划是检验组织或社区目前及将来状况的过程,设置目标、推进战略目标的实现,并测定最终的结果。”他们借鉴布莱森的八步骤战略计划框架,提出了战略计划的八个基本阶段:①内外形势分析;②判断、鉴定组织面对的要害间题;③确定组织的基本任务;④整合组织的基本目标;⑤绘制蓝图:成功的景象;⑥制定实现这个蓝图和目标的战略;⑦排列战略时间表;⑧侧量、评价最终结果。。

    布莱森设计的八步骤战略计划框架给公共部门提供了很多帮助,正如他所说的:“就最好的情况而论,战略计划要求大范围收集信息,研究预备方案,强调决策对未来的作用。”它可以“促进沟通与参与,协调利益与价值差异,推动有序决策的制定和开展”④。

         东莞哪里有电工培训考证班正是在这些理论的影响下,20世纪80年代初,美国的许多州开始使用战略规划技术。到90年代中期,美国几乎2乃的州政府完全采用了战略规划。直到现在,在美国的公共部门,战略规划仍比战略管理用得广泛。

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